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機關黨建

印發《縣人大機關“以黨建為引領,促代表能力 提升”黨建“書記項目”實施方案》的通知
來源:東至人大信息網發布時間:2019-06-30 08:17:33點擊:

東人常辦字〔2019〕10號

 

 

印發縣人大機關“以黨建為引領,促代表能力

提升”黨建“書記項目”實施方案的通知

 

本會研究室、各工委:

現將《縣人大機關“以黨建為引領,促代表能力提升”黨建“書記項目”實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

                   

             縣人大常委會辦公室

                                  2019年5月13日


縣人大機關“以黨建為引領,促代表能力提升”

黨建“書記項目”實施方案

 

2018年,縣人大機關在常委會黨組和縣直工委的正確領導和悉心指導下,通過實施“強基固本,提質爭先”代表能力提升工程黨建“書記項目”,積極推動機關黨建工作與代表工作融合發展,共建共贏,取得了一定成效。為進一步鞏固項目建設成果,持續提高機關黨建工作水平和代表能力素質,充分發揮人大機關黨支部的戰斗堡壘作用和代表的先鋒模范作用,經研究決定,從2019年起,實施“以黨建為引領,促代表能力提升”黨建“書記項目”(20192020年)。現結合實際,制定如下實施方案。

一、指導思想和原則

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設的總要求,堅持強基固本、提質爭先,立足人大職責,緊扣人大機關是黨領導下的政治機關、是全面擔負起憲法法律賦予各項職責的工作機關、是同人民群眾保持密切聯系的代表機關的職能定位,切實提高政治站位,把準政治方向,找準黨建工作的關鍵點和薄弱點,按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,突出項目建設的連續性和實效性,切實補齊工作短板,鞏固項目建設成果,強化黨建引領作用,將黨建貫穿人大工作始終,進一步推動人大工作不斷發展。

二、工作目標

用兩年時間(2019-2020年)實現人大機關黨建水平更加科學化、規范化,黨組織活力明顯增強,黨建統領作用不斷強化,黨建與中心工作深度融合,人大職能作用得到充分發揮,代表主體地位更加彰顯,代表履職能力不斷提升,代表作用發揮顯著增強。

三、主要內容

(一)強化政治功能,創新載體方式,著力增強機關黨組織活力

1.加強理論武裝,筑牢思想根基。精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。嚴格黨的組織生活,突出黨性鍛煉和理想信念教育,從嚴落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話和“主題黨日”等制度,進一步增強黨的組織生活政治屬性。

2.創新活動方式,增強組織活力。深化支部組織生活,依托“主題黨日”活動、黨員進社區活動和聯系幫扶貧困戶、走訪老黨員老干部、尤其在密切與代表和人民群眾的聯系等方面,進一步創新組織生活方式,豐富活動內容,堅持走出機關、走進基層開展活動。

(二)堅持黨建引領,強化服務保障,著力激發代表履職熱情

1.搭建平臺,密切與代表的溝通聯系。加強與代表的溝通聯系,堅持常委會組成人員聯系走訪基層人大代表制度,利用人大網站、手機信息平臺等,及時向代表通報常委會工作和活動開展情況。邀請代表列席常委會會議,參加常委會組織的調研、視察、執法檢查等活動,拓寬代表知情知政渠道。健全人大代表微信交流群,充分發揮新媒體在代表互動交流中的重要作用。

2.夯實陣地,織密建強代表履職網絡。加強代表小組建設,指導和支持代表小組閉會期間開展學習、調研、視察等活動,進一步完善制度機制,保障活動經費。深入推進“代表活動室”建設,按照規范化建設要求,2019年先期選取張溪、官港兩個鄉鎮試點建設,后逐步推廣鋪開,在全縣各鄉鎮開展“代表活動室”規范化建設,織密建強代表履職網絡,為代表開展黨建學習、活動和聯系群眾提供前沿陣地。

(三)提升代表能力,展現代表風采,著力發揮代表先進作用

1.加強代表能力建設。重視提升代表能力素質,堅持為代表征訂學習刊物、寄送省市縣人大有關資料,增進代表對人大工作、人大知識的了解。常態化開展代表履職能力學習培訓,通過邀請專家學者授課、組織代表參加培訓班、以會代訓等方式,增強代表履職意識,提高代表履職能力。

2.充分發揮代表作用。強化代表議案、建議辦理工作,堅持常委會領導領銜督辦議案和重點建議制度,努力提高代表議案、建議質量和辦理成效,充分發揮代表在促進經濟社會高質量發展中的重要作用,彰顯代表當家作主、為民代言的主體地位。利用代表多是各行各業的帶頭人、群眾的貼心人的優勢,引導代表積極參與到基層社會治理、鄉村振興、扶貧開發當中,推薦代表擔任人民監督員、行風評議員等,努力展現代表風采,發揮代表作用。

四、實施步驟

該項目自2019年3月下旬立項實施,到2020年12月底結束,共分三個階段實施。

(一)動員部署(2019年3月下旬至2019年4月中旬)。

確定機關黨建“書記項目”兩年提升方案,上報縣直工委審核。審核通過后,召開機關黨員大會進行動員部署,統一思想,明確責任,推進項目落實。

(二)推進實施(2019年4月下旬至2020年11月底)。根據“書記項目”實施方案,細化工作任務,落實責任要求,明確時間節點,穩步推進實施。

(三)總結提升(2020年12月)。認真總結項目開展情況和取得的成效,形成總結報告上報縣直工委。

附件:縣人大機關黨支部實施基層黨建“書記項目”立項書


附件

縣人大機關黨支部實施基層黨建“書記項目”立項書


項目名稱

以黨建為引領,促代表能力提升

完成時限

2020.12

項目責任人

洪德勝

單位職務

縣人大機關

黨支部書記

存在問題

1.機關黨支部組織生活形式單一,活力不夠;

2.黨建工作與中心工作融合力度尚有欠缺;

3.人大代表先進作用發揮不夠明顯,履職能力有待提升。

主要內容

1.強化政治功能,創新載體方式,著力增強機關黨組織活力。一是加強理論武裝,筑牢思想根基。精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,從嚴落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話和“主題黨日”等制度,進一步增強黨的組織生活政治屬性。二是創新活動方式,增強組織活力。深化支部組織生活,依托“主題黨日”活動、組織黨員進社區活動、聯系幫扶貧困戶、走訪老黨員老干部、進一步豐富組織生活形式。

2.堅持黨建引領,強化服務保障,著力激發代表履職熱情。一是搭建平臺,密切與代表的溝通聯系。堅持常委會組成人員聯系走訪基層人大代表制度。邀請代表列席常委會會議,參加常委會組織的調研、視察、執法檢查等活動。健全人大代表微信交流群,充分發揮新媒體在代表互動交流中的重要作用。二是夯實陣地,織密建強代表履職網絡。深入推進“代表活動室”建設,2019年先期選取張溪、官港兩個鄉鎮試點建設,后逐步推廣鋪開,在全縣各鄉鎮開展“代表活動室”規范化建設,為代表開展黨建學習、活動和聯系群眾提供前沿陣地。

主要內容

3.提升代表能力,展現代表風采,著力發揮代表先進作用。一是加強代表能力建設。堅持為代表征訂學習刊物、寄送省市縣人大有關資料,增進代表對人大工作、人大知識的了解。常態化開展代表履職能力學習培訓。二是充分發揮代表作用。強化代表議案、建議辦理工作,堅持常委會領導領銜督辦議案和重點建議制度,努力提高代表議案、建議質量和辦理成效。推薦代表擔任人民監督員、行風評議員等,努力展現代表風采,發揮代表作用。

主要目標

用兩年時間(2019-2020年)實現人大機關黨建水平更加科學化、規范化,黨組織活力明顯增強,黨建統領作用不斷強化,黨建與中心工作深度融合,人大職能作用得到充分發揮,代表主體地位更加彰顯,代表履職能力不斷提升,代表作用發揮顯著增強。

進度安排

1.動員部署(2019年3月下旬至2019年4月中旬)。

2.推進實施(2019年4月下旬至2020年11月底)。

3.總結提升(2020年12月)。

推進措施

1.確定機關黨建“書記項目”兩年提升方案,上報縣直工委審核。審核通過后,召開機關黨員大會進行動員部署,統一思想,明確責任,推進項目落實。

2.根據“書記項目”實施方案,細化工作目標,落實任務要求,明確時間節點,穩步推進實施。

3.認真總結項目開展情況和取得的成效,形成總結報告上報縣直工委。